Информация о работе
отдела по развитию предпринимательства, потребительского
рынка и сферы услуг МКУ «Управление делами администрации
города Костерево» за 2016 года
Основной стратегической целью Отдела является проведение экономической политики, направленной на обеспечение устойчивого и качественного экономического роста муниципального образования город Костерево, как основы для достижения главной цели администрации города – повышения уровня и качества жизни населения города.
- Демография.
Численность постоянно проживающего населения города Костерево на 01.01.2016 составила 8 460 человек, их них моложе трудоспособного (0-5 лет) 1 345 человек, трудоспособного (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года) 4 652 человека, старше трудоспособного 2 463 человека. По данным Владимирстата общая численность населения муниципального образования город Костерево на 01.01.2017 года составила 8 337 человек, т.е. естественная убыль составила 123 человека (смертность превышает рождаемость более чем в два раза). Основными причинами уменьшения численности населения является невысокий уровень рождаемости, высокая смертность населения трудоспособного возраста (в основном мужчины), а также миграционный отток экономически активного населения с целью выбора наиболее благоприятных условий проживания, поиска стабильной работы и более высоких доходов.
- Промышленность, малое и среднее предпринимательство.
Промышленность в значительной степени является определяющим сектором экономики города Костерево.
Промышленные предприятия разделяются по двум основным (на данный момент) подразделам обрабатывающих производств:
– производство пластмассовых изделий;
– швейное производство.
По данным Владимирстата объем отгруженных товаров за 2015 год составил 681,8 млн. руб., по оценке за 2016 год объем отгруженных товаров останется на прежнем уровне либо незначительно снизится. Из всех работающих предприятий малого и среднего бизнеса на территории муниципального города Костерево, за 2016 год можно выделить всего восемь стабильно работающих. Доходы, полученные предприятиями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Костерево составили 1 212 557 тыс. руб., соответственно прибыль составила 131 958 тыс. руб. (по данным Межрайонной ИФНС Росии №11 инспекции за 9 месяцев 2016 года).
Нашим отделом совместно с финансовым отделом администрации и налоговой инспекцией, в течение 2016 года были проведены координационные советы по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования город Костерево и внебюджетные фонды с предпринимателями по вопросу выплаты заработной платы работникам ниже среднеотраслевого уровня по виду экономической деятельности и по вопросу задолженности по уплате юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями налога на доходы физических лиц.
Налоги, полученные в бюджет муниципального образования город Костерево за 2016 год составили 15 771 тыс. руб., что на 9% больше, чем за 2015 год (в т.ч. НДФЛ – 7 523 тыс. руб., земельный налог – 7 860 тыс. руб. и налог на имущество – 388 тыс. руб.).
Отделом, совместно с другими структурными подразделениями администрации, была проведена работа по организации и проведению балансовых комиссий с муниципальными предприятиями и организациями города.
По подразделу «швейное производство» в 2016 году доходы по сравнению с 2015 годом увеличились в среднем на 6%, на период 2017 года ожидается незначительное снижение объемов производства предприятий привлекающих иностранную рабочую силу, в связи с тем, что несколько предприятий переедут в другое муниципальное образование.
На 01.03.2017 года в Петушинском районном центре занятости населения состоит на учете безработных граждан – жителей муниципального образования город Костерево 32 человека (из них 15 человек получают пособие по безработице).
По состоянию на 01.01.17 г. на территории города зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством 70 малых предприятий с численностью до 100 человек (фактически, по данным налоговой инспекции, в МО город Костерево зарегистрировано 125 юридических лиц 12 из них в 2016 году прекратили свою деятельность и 149 индивидуальных предпринимателей).
Важной частью работы отдела является своевременное доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации о мероприятиях областных и районных программ. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывалась путём размещения объявлений и публикацией материалов по актуальным вопросам предпринимательства, об изменениях в законодательстве, о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации города Костерево.
- Потребительский рынок
Потребительский рынок, являясь важнейшим сектором экономики города Костерево, обеспечивающим жизнедеятельность населения, представляет собой сеть магазинов розничной торговли (62 %) и бытового обслуживания (35%). Доминирующее положение на нем занимает розничная торговля. Обеспеченность населения муниципального образования город Костерево торговыми площадями составила 100% к нормативу, в соответствии с постановлением Департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 05.12.2016 № 11 «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Владимирской области площадью торговых объектов». Торговля и сфера услуг в городе Костерево традиционно развиваются за счет экономической деятельности субъектов малого бизнеса, главной задачей которых является создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечение качества и безопасности их предоставления, обеспечение доступа к товарам и услугам для всех социальных групп населения города.
Структура розничной торговой сети муниципального образования город Костерево за 2016 год представлена 70 объектами торговли из них: 52% по продаже непродовольственных товаров, 28% по продаже продовольственных товаров и 20% торговых объектов смешанного типа. Сфера услуг в муниципальном образовании представлена 33 объектами. Оборот розничной торговли за отчетный период 2016 года оставил 691,0 млн.руб., объем платных услуг населению за отчетный период составил 422,0 млн. руб.
На потребительском рынке города Костерево преобладающей формой является частная форма собственности. Конкуренция заставляет предпринимателей привлекать покупателей новыми формами обслуживания. Торговые предприятия принимают от населения заказы на доставку товаров, осуществляют реализацию товара в кредит, предоставляют услуги по доставке мебели по образцам, доставляют товар потребителям на дом, оказывают услуги по сборке.
Организаций общественного питания в нашем муниципальном образовании недостаточно, при нормативе 40 посадочных мест на 1 тысячу жителей, общедоступная сеть предприятий общественного питания муниципального образования город Костерево закрывает потребность населения в посадочных местах всего на 8%. К ним относятся кулинария (Петушинское РАЙПО), которая помимо предоставления традиционных услуг по питанию предлагает и другие дополнительные услуги: проведение банкетов, корпоративных праздников, обслуживание частных мероприятий и магазин «Купец».
В отчетном периоде было организовано торговое обслуживание нескольких общегородских мероприятий, в том числе: «Проводы зимы», «День города», «День России», «День семьи, любви и верности», «День молодёжи» и другие.
За период 2016 года в нашем городе открылись: павильон ОАО «Борисовское», который специализируется на продаже мясной продукции собственного производства, еще один сетевой магазин «Пятерочка» в реконструированном здании по ул. Ленина, д.1 (бывшее Петушинское РАйПО), торговый центр «Парус», где распложены магазины и объекты бытового обслуживания населения, детские развивающие центры, открылась швейная мастерская.
Одним из полномочий отдела по развитию предпринимательства является обеспечение жителей города услугами торговли, в целях, реализации которых отделом выдаются временные разрешения на организацию нестационарной выездной торговли. За прошедший год было выдано 14 разрешений на торговлю, которая осуществлялась индивидуальными предпринимателями, личными подсобными и фермерскими хозяйствами.
Совместно с представителями администрации района и сотрудниками пункта полиции г. Костерево проводились рейды по выявлению несанкционированной торговли, по результатам которых выдавались письменные предупреждения и составлялись протоколы.
Ежегодно пополняются сведения торгового реестра, в который вносятся сведения о каждом субъекте торговли и сферы услуг. Ведется реестр хозяйствующих субъектов осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории города Костерево.
По всей Владимирской области проводится акция «Покупай Владимирское! – покупай Российское!», целью которой является популяризация и продвижение местной продукции, отделом проводиться работа с руководителями предприятий торговли, по вопросам увеличения объема реализации продукции местных товаропроизводителей, оформления специальных ценников с логотипом акции на эту продукцию, рекламных буклетов, на данный момент в акции принимают участие 100% магазинов, реализующих продовольственную группу товаров.
В течение года проводился мониторинг цен на фиксированный набор товаров, наблюдалось сезонное колебание цен.
В 2016 году администрация Петушинского района продолжила реализацию Программы развития малого и среднего предпринимательства. Для взаимодействия с поселениями, входящими в состав МО «Петушинский район» в сфере создания условий для развития малого и среднего бизнеса были заключены соглашения о передаче полномочий.
Благодаря совместным усилиям было осуществлено совместное финансирование ряда мероприятий, был проведен открытый чемпионат по кулинарии и сервису среди объектов общественного питания, относящимся к субъектов малого и среднего предпринимательства, двое предпринимателей (Межевов А.В. и Арсланбекова Ф. Р.) нашего муниципального образования прошли бесплатное обучение по основам ведения предпринимательской деятельности в МГГУ им. Шолохова, индивидуальный предприниматель Примаченко П.Н. в декабре 2016 года получил грант в размере 240 000 рублей на развитие своего бизнеса.
- Анализ и прогнозирование социально-экономического развития города.
В целях подготовки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Костерево на период 2017-2019 годов проводился сбор и анализ информации для разработки уточненного прогноза с промышленных предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, муниципальных учреждений и структурных подразделений администрации города. Запрашивались данные у Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области и Межрайонной инспекции налоговой службы № 11. Разработанный прогноз социально-экономического развития МО город Костерево на 2017 и плановый период 2018-2019 годов и предварительные итоги социально-экономического развития, был одобрен постановлением главы города Костерево от 11.11.2016г. № 374, и как информация представлен к проекту бюджета на Совете народных депутатов г. Костерево. Отделом в течение 2016 года были разработаны и утверждены 9 проектов постановлений главы города Костерево.
- Программная деятельность
В целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств осуществляется внедрение программного метода управления развитием муниципального образования города Костерево. Для формирования проекта бюджета отделом осуществлялось методическое руководство по подготовке проектов муниципальных программ.
В течение 2016 году действовали 9 муниципальных программ, на данный момент сформированы отчеты по итогам их реализации. В 2017 году в муниципальном образования город Костерево будут действовать 10 программ, а на плановый период 2018-2019 будет включена как минимум еще 1 программа.
- Программа «Обеспечение жильем молодых семей»
Одним из курируемых вопросов отдела является муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования город Костерево на 2016-2020 годы».
В 2016 году молодая многодетная семья получила «Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома» из федерального, областного, местного бюджетов в размере – 831 373 рублей.
В 2017 году также планируется выдать социальную выплату молодым семьям, участвующим в данной программе.
- Реклама, транспорт.
В связи с тем, что полномочиями по оформлению разрешительной документации на установку и эксплуатацию наружной рекламы и информации наделено управление экономического развития Петушинского района, отделом проводились мероприятия по разъяснению порядка оформления рекламных конструкций и согласования документов для оформления паспортов рекламных конструкций. Всего за 2016 год согласовано 5 рекламных конструкций и вывесок.
В 2016 году отделом совместно с УЭР Петушинского района производился демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций и вывесок.
В сфере транспортного обслуживания ежегодно согласовывается расписание межпоселенческого маршрута Петушки- Костерево-Костерево-1.
Отдел постоянно принимает участие в совещаниях организованных управлением экономического развития Петушинского района, по различным вопросам, в т.ч. и по вопросам организации межпоселенческих маршрутов и внесению предложений на рассмотрение конкурсной комиссии по изменению расписания и движения автобусов.