ПО ВОПРОСУ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА КОСТЕРЕВО
С 1996 года по причине недостатка тепловой мощности отопительной котельной в городе Костерево отсутствует горячее водоснабжение. До 2003 года на территории города действовала одна мазутная котельная. С 2003 года по 2007 год по ходатайству органов местного самоуправления администрацией Владимирской области принято решение построить газовую котельную по улице Пионерской и модернизировать (реконструировать) существующую котельную по улице Писцова. Ситуация с теплоснабжением города стабилизировалась.
С момента прекращения подачи горячего водоснабжения в городе до 2019 года прошло более 20 лет. За период с 1996 года по настоящее время системы, оборудование горячего водоснабжения в многоквартирных домах из-за не эксплуатации пришли в негодность с износом 100%. В 2019 году прокурор Петушинского района обратился в Петушинский районный суд Владимирской области с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Костерево Петушинского района об обязании организовать подачу горячего водоснабжения в многоквартирные дома города Костерево.
Решением Петушинского районного суда Владимирской области от 25.12.2019 по делу № 2а-880/2019 удовлетворены исковые требования прокурора Петушинского района.
Во исполнение решения Петушинского районного суда Владимирской области от 25.12.2019 по делу № 2а-880/2019 об обязании организовать подачу горячего водоснабжения в многоквартирные дома города Костерево, а также в соответствии с постановлением администрации города Костерево Петушинского района от 04.02.2020 № 31, комиссией, в которую включены представители управляющей организации ООО «ЖКХ г. Костерево», ресурсоснабжающей организации ООО «Владимиртеплогаз», администрации города Костерево, проведены технические осмотры систем горячего водоснабжения в многоквартирных домах, указанных в решении Петушинского районного суда Владимирской области, а именно:
ул. Горького, д. 12,14; ул. Бормино, д. 58, 60; ул. Школьная, д. 10, 12, 25; ул. Серебренникова, д. 33, 35, 37, 39; ул. Ленина, д. 10, 12; ул. 40 лет Октября, д. 7, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18; ул. Комсомольская, д. 3, 5; ул. Матросова, д. 1а; ул. Красная, д. 6а.
По результатам проведенных осмотров систем горячего водоснабжения в вышеуказанных домах комиссией выявлены следующие факты:
– поражение стояков и магистралей ржавчиной, коррозия элементов системы;
– неисправность и частичное отсутствие запорной арматуры;
– частичное отсутствие части магистрали и стояков системы горячего водоснабжения;
– теплообменник отсутствует или теплообменник отсоединен от общей магистрали системы горячего водоснабжения, подвержен коррозии.
В ходе технического осмотра проводилась фотофиксация объектов.
В целом система горячего водоснабжения не подлежит восстановлению. Подача коммунального ресурса (горячей воды) невозможна. Требуется строительство новой системы горячего водоснабжения.
До реализации мероприятий по восстановлению (строительству) системы горячего водоснабжения необходимо обеспечить возможность принятия многоквартирными домами услуги по горячему водоснабжению (наличие внутридомовой и поквартирной разводки горячего водоснабжения).
На основании статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В связи с этим расходы на восстановление (строительство) систем горячего водоснабжения осуществляются за счет средств собственников помещений многоквартирных домов.
Проведение работ по восстановлению системы горячего водоснабжения в местах общего пользования в вышеуказанных многоквартирных домах может проводиться в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области. Вышеуказанная программа разработана на период 2014-2043 годы. Программа включает в себя следующие ремонтные работы мест общего пользования: капитальный ремонт крыш, внутренних инженерных систем (ВИС), фасадов, фундаментов, подвалов. В случае проведения работ по восстановлению системы горячего водоснабжения в местах общего пользования собственникам помещений в многоквартирных домах необходимо будет провести работы по восстановлению систем горячего водоснабжения в квартирах за собственный счет. В данный период включены все многоквартирные дома по всем видам капитального ремонта. Ежегодно на реализацию программы на капитальный ремонт многоквартирных домов города Костерево предусматривается финансирование от 5 млн. рублей до 7 млн. рублей. Данная сумма не может включать в себя все потребности в капитальном ремонте многоквартирных домов, предусмотренных программой на данный период программы. В связи с этим на всех домах, которые предусмотрены по программе на тот или иной год, из-за недофинансирования может проводиться один из видов капитального ремонта, который запланирован на определенный год.
На основании вышеизложенного, восстановление систем горячего водоснабжения в многоквартирных домах в рамках вышеуказанной программы мало вероятно.
Собственники помещений в многоквартирных домах имеют право провести капитальный ремонт систем горячего водоснабжения в домах за свой счет минуя программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области.
Также для подачи коммунального ресурса горячей воды в многоквартирные дома необходимо строительство газовых котельных в микрорайоне «Полевой проезд» и на улице Красной, а также модернизация существующих котельных для поставки ресурса горячего водоснабжения.
Существующие котельные города Костерево спроектированы и построены без учета подачи горячего водоснабжения. Организация услуги горячего водоснабжения для потребителей многоквартирных домов от котельных города Костерево потребует проведение следующих мероприятий:
– строительство сетей горячего водоснабжения до многоквартирных домов в двухтрубном исполнении;
– реконструкция источников теплоснабжения (котельных).
Финансирование данных мероприятий может осуществляться в рамках концессионного соглашения за счет средств ресурсоснабжающей организации ООО «Владимиртеплогаз». В настоящее время в концессионном соглашении не предусмотрены вышеуказанные мероприятия. В связи с этим, необходимо провести перераспределение средств, предусмотренных в концессионном соглашении. Перераспределение средств осуществляется с учетом нуждаемости и первоочередности (острой необходимости) в проведении мероприятий по теплоснабжению.
На основании изложенного, а также до реализации вышеуказанных мероприятий в целях эффективности и результативности использования бюджетных средств, необходимо выявить мнение жителей (собственников) помещений в многоквартирных домах на получение коммунальной услуги по горячему водоснабжению и получить согласие собственников на реконструкцию существующих сетей (инженерных коммуникаций) внутри домов и согласие собственников для поквартирной разводки.
В связи с этим, администрация города Костерево Петушинского района просит собственников помещений в многоквартирных домах на очередных собраниях выразить общее мнение о целесообразности и необходимости по восстановлению систем горячего водоснабжения и подачи коммунального ресурса горячей воды. Данное решение необходимо оформить протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах с последующим предоставлением протокола в администрацию города Костерево Петушинского района.