ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА КОСТЕРЕВО
Петушинского района
Р Е Ш Е Н И Е
(в ред.решения от 13.09.2017 № 41/9)
от 25.05.2016 г. Костерево № 33/5
Об утверждении Положения о Совете народных
депутатов города Костерево Петушинского района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Законами Владимирской области от 13.10.2004 № 159-ОЗ «О наделении Петушинского района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ», от 05.05.2006 № 52-ОЗ «О наименованиях представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования и местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) во Владимирской области», от 29.12.2015 № 195-ОЗ «О сроке полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», Уставом муниципального образования город Костерево, в целях обеспечения деятельности Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района по решению вопросов местного значения Совет народных депутатов города Костерево Петушинского района
р е ш и л:
1. Утвердить Положение о Совете народных депутатов города Костерево Петушинского района согласно приложению.
2. Решение Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.01.2006 № 10/4 «О Совете народных депутатов города Костерево» признать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
Председатель Совета народных депутатов города Костерево В.Г.Турыхин
Приложение
к решению Совета народных
депутатов города Костерево
от 25.05.2016 № 33/5
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете народных депутатов города Костерево Петушинского района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с Законами Владимирской области № 159-ОЗ от 13.10.2004 «О наделении Петушинского района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ», от 05.05.2006 № 52-ОЗ «О наименованиях представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования и местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) во Владимирской области», Уставом муниципального образования город Костерево и закрепляет правовые основы организации деятельности Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района, имеющего статус городского поселения (далее по тексту – Совет), как представительного органа муниципального образования.
1. Общие положения
1.1. Совет является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования город Костерево (далее по тексту – город Костерево), в соответствии с федеральным законодательством и Уставом города наделяется правами юридического лица, согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 01.01.2011 является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1.2. Совет действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.3. Совет имеет свои бланки, штампы и печати, лицевые счета.
1.4. Полное наименование Совета – Совет народных депутатов города Костерево Петушинского района.
Сокращенное наименование – Совет народных депутатов города Костерево.
1.5. Место нахождения и почтовый адрес Совета: ул.Горького, дом 2, г. Костерево Владимирской области, 601110.
1.6. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Владимирской области, иными нормативными правовыми актами федеральных и областных органов государственной власти, Уставом города, нормативными правовыми актами муниципального образования и настоящим Положением.
2. Функции Совета
2.1. К основным функциям Совета относятся правотворческая и контрольная.
2.2. В реализацию данных функций Совет:
– принимает муниципальные нормативные правовые акты – решения городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города Костерево государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, решение об удалении главы города Костерево Петушинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом города Костерево;
– заслушивает ежегодные отчеты главы города, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;
– осуществляет контроль за исполнением администрацией города и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Полномочия Совета
3.1. В соответствии с Уставом города в исключительной компетенции Совета находятся:
1) принятие устава города Костерево и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Костерево, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия города Костерево в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы города Костерево в отставку.
3.2. К иным полномочиям Совета относятся:
1) утверждение структуры администрации города Костерево и Положения об администрации города, по представлению главы города Костерево;
2) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий Совета, депутата и главы города Костерево, а также решений о выборах в Совет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области;
3) формирование избирательной комиссии города Костерево в соответствии с законодательством Владимирской области;
4) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории города Костерево;
6) внесение в органы государственной власти Владимирской области инициатив, оформленных в виде решений Совета об изменении границ, преобразовании города Костерево;
7) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
8) принятие решения о привлечении жителей города к социально значимым для города работам;
9) определение порядка делегирования главы города Костерево и депутатов Совета города в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;
10) иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области, Уставом города.
4. Организационная деятельность Совета
4.1. В соответствии с Уставом города Совет состоит из 10 депутатов избираемых в порядке, установленном Уставом города сроком на 4 года, по окончании полномочий Совета народных депутатов IV созыва, на 5 лет.
4.2. Совет возглавляется главой города Костерево Петушинского района (далее по тексту – глава города), исполняющим полномочия председателя Совета.
4.3. Полномочия главы города, исполняющего полномочия председателя Совета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
4.4. Глава города в соответствии с Уставом города и Регламентом Совета:
1) представляет Совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, в судах, арбитражных судах, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) обеспечивает руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на их рассмотрение, ведает внутренним распорядком, в соответствии с Регламентом Совета созывает, председательствует и ведет заседания Совета;
3) в установленном Уставом города и регламентом Совета порядке подписывает правовые акты, принимаемые Советом;
4) руководит работой организационного отдела Совета, назначает и освобождает от должности работников, налагает в соответствии с законодательством РФ о труде дисциплинарные взыскания на работников организационного отдела Совета;
5) осуществляет планирование нормотворческой деятельности Совета;
6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
7) координирует деятельность постоянных комитетов Совета, дает им поручения;
8) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета и учета общественного мнения;
9) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом;
10) организует прием граждан;
11) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на деятельность Совета, открывает и закрывает расчетный и текущий счета Совета, является распорядителем по этим счетам;
12) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом муниципального образования город Костерево.
4.5. По вопросам своей компетенции глава города издает постановления и распоряжения.
4.6. Для технического обеспечения своей деятельности Совет определяет структуру, штатное расписание и смету на содержание Совета на очередной финансовый год и плановый период.
Работники организационного отдела Совета являются муниципальными служащими.
4.7. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
4.8. Оплата труда работников организационного отдела Совета осуществляется в порядке, установленном решением Совета.
4.9. Работники организационного отдела Совета осуществляют свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области, муниципальными правовыми актами и должностными инструкциями, утвержденными представителем нанимателя (работодателем).
4.10. Совет в соответствии с Регламентом из числа депутатов образует постоянно действующие комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его полномочиям.
4.11. Счетное обслуживание Совета осуществляет централизованная бухгалтерия МКУ «Управление делами администрации города Костерево»